【盤點】38家成立20年以上的水務企業“老兵”
導語:20年的水業市場變革對于企業來說,具有非凡的意義,他們見證著時代的變遷和歲月的風霜,是水務市場化改革的時代縮影。據中國水網不完全統計,在中國水業發展的歷史長河中,有20年以上企齡的水務企業約有38家(如有遺漏歡迎留言補充),下面讓我們一起回顧他們昨日的風雨歷程,品味其酸甜苦辣的歲月點滴。
2018年這一時間節點對于環境產業來講,意義非凡。從1998年至今, 20年水務市場化改革的步伐風雨兼程……
廣大水務企業在政治與經濟政策的大風向下,久經沙場,幾經沉浮,親眼目睹了20年水業市場的風云變幻與嬗變突圍。水務企業猶如浩瀚沙漠中的一粒粒沙,經歷時間的考驗和打磨。大浪淘沙,風吹雨打,歷經20年沉浮,有的企業已經夭折,有的堅強地存活下來。
打江山容易,守江山難。20年的水業市場變革對于企業來說,具有非凡的意義,他們見證著時代的變遷和歲月的風霜,是水務市場化改革的時代縮影。
據中國水網不完全統計,在中國水業發展的歷史長河中,有20年以上企齡的水務企業約有38家(如有遺漏歡迎留言補充),下面讓我們一起回顧他們昨日的風雨歷程,品味其酸甜苦辣的歲月點滴。
水務企業“老兵”
1、廣州市自來水公司
百年水業廣州市自來水公司從1905年10月成立,如今已走過112個春秋,它的成長見證了水業發展歷程的風風雨雨。現已成為一家集自來水生產、銷售、服務和多種經營為一體的國有供水企業。2004年,建成設計日供水能力達100萬立方米的飲用凈水生產廠——南洲水廠,開啟了廣州供水現代化大門;2010年9月29日,廣州供水工程項目——西江引水工程正式通水運行,同年11月,新塘、西洲水廠生物預處理工程竣工;2012年12月,作為試點的江村水廠膜處理技術升級改造工程正式投產,膜處理工藝規模為5萬噸/天,為目前廣東省內膜處理工藝規模。至此,廣州形成了東江、北江、西江三江并舉的水源新格局,中心城區供水質量明顯改善,供水安全保障能力全面提升。
2、濟南水務
濟南水務1934年成立,其前身是濟南市自來水公司。業務主要分三大板塊:供水業務板塊、工程施工業務、其他居民服務業。多年來,濟南水務見證了水價調整、城市配套費返還企業、居民戶表改造、二次供水改造等領域的變化。借助現代信息技術,公司網站完全褪去了“官方”痕跡,增加更多親民服務的色彩,成為一個為民服務的綜合平臺。此外,還開通了“網上支付寶繳納水費”、“用戶自助查詢水費系統”、“用戶信息自助查詢系統”,創新推出“六位一體”客戶代表、片區管網管理員、戶表延伸服務等新模式。
3、澳門自來水股份有限公司
澳門自來水股份有限公司于1935年創立,為一家私營企業。1985年,由蘇伊士(原名為法國利安集團) 和香港新創建集團有限公司組成的蘇伊士新創建有限公司 (原中法控股(香港)有限公司) 購入85%的澳門自來水股份成為澳門自來水的主要股東,并與當時澳葡政府簽訂一項為期25年的供水專營合約。期間供水服務普遍獲得客戶的肯定,促使澳門自來水股份有限公司于2009年成功獲得澳門特別行政區政府批準為期20年的《延長澳門特別行政區供水公共服務批給公證合同》,有效期至2030年7月。澳門供水專營特許項目是供水系統特許經營項目,同時也是法國特許經營模式在東方真正落根的項目,為中法水務以及之后的威立雅等戰略性水務公司進入中國水務領域奠定了基礎,還是把供水系統服務特許經營做完的項目。
4、福州市自來水有限公司
福州市自來水有限公司成立于1954年,1956年正式建設投產,1960年更名為福州市自來水公司,1996年4月升格為福州市自來水總公司。2009年1月,根據福州市政府相關文件精神,經改制、健全法人治理結構后變更為有限責任公司,屬于國家二類企業,主營自來水生產、銷售及自來水管網維護等。
5、包頭市供水總公司
包頭市供水總公司始建于1956年,隸屬于包頭市水務(集團)有限公司,包頭水司主要承擔包頭市城區自來水的供應、銷售和服務工作。2002年3月,按照建立現代企業制度的要求,包頭市自來水公司更名為包頭市供水總公司。2003年10月,包頭市供水總公司作為供水行業推行IS0︰9000質量管理體系標準的參與者,順利通過了IS0︰9000質量管理體系認證審核,這標志著包頭供水的管理工作在科學化、規范化、標準化的道路上前進了一大步。 2004年按照市委、市政府關于包頭供水體制改革實行“廠網分開、制配分離”的思路,將現代化水平較高的黃河水源總廠進行了轉讓。2006年又將總公司所屬4個凈水廠全部進行了轉讓,資產結構發生了根本變化。至此,制水環節與自來水供應、銷售、服務和供水管網維護管理完全脫離,成為兩個獨立的經營主體。這是總公司發展歷史上發生的具有里程碑意義的大事,長期以來形成的供水企業經營方式、管理體制都面臨重大調整。
6、株洲市自來水有限責任公司
株洲市自來水有限責任公司成立于1956年,是株洲市人民政府批準并委托株洲市國資委、株洲市城市建設發展集團有限公司共同出資新組建的國有企業集團。集團整合包括市自來水公司、市排水公司、株洲縣自來水公司等相關資產。
7、淄博市自來水公司
淄博市自來水公司自1958年成立,是以集中式供水為主導,集純凈水、建筑安裝、供水設備研發和生產銷售等于一體的國有企業,大力實施“區域供水一體化、供水服務品牌化、產品結構多元化和企業集團化發展”四大發展戰略。
8、藍深集團股份有限公司
藍深集團股份有限公司,創建于1958年,1985年與德國ABS制泵公司合作生產出潛水排污泵。作為潛水排污泵和攪拌器的生產制造企業,經過多年發展,目前已形成泵類產品、水處理專用機械成套設備、礦用設備及高、低壓電控產品的批量生產能力,能夠自行生產污水廠和泵站70%以上的設備。
9、深圳市水務(集團)有限公司
深圳市水務(集團)有限公司1961年成立,前身是寶安縣自來水公司。深圳水務集團是深圳市屬國有骨干水務企業,實現供排水一體化運營的水務企業,在深圳本地力推“自來水打開龍頭直接飲用”。深圳水務集團作為實施“外溢型”發展的水務企業之一,其中池州市主城區污水處理及市政排水購買服務(PPP)項目,以良好的示范意義被央視譽為“池州模式”。
10、常熟中法水務有限公司
1984年6月6日,常熟市自來水公司建立,由市政公用事業管理處管理。期間,也曾實行兩塊牌子,一套班子管理,企業性質也多次變動。1997年,常熟市給水與污水處理管理處建立,改為全民事業性質。2000年,更名為常熟市供水管理處,企業性質和隸屬關系不變。2006年,常熟市自來水公司改制,名稱變為“常熟市自來水有限公司”,企業性質為國有獨資,隸屬關系不變,由常熟市城建公有資產經營有限公司實行授權投資。2006年11月23日,蘇州產權交易所出具了與中法水務投資(常熟)有限公司編號為[2006]第20號的成交確認書。2006年12月1日,常熟中法水務有限公司正式運營。
11、鵬鷂環保股份有限公司
鵬鷂環保創立于1984年,鵬鷂從90年代末即充分利用自身具有設備制造能力和工程能力的優勢開始試探進行水務投資。97年即與公主嶺市洽談投資水務項目,該項目成功建成,倡導了投資、設備制造、工程建設、運營服務為一體的水務投資新模式。此舉為中國水務項目民營化、企業化運作的示例,國家發改委內參予以探討及推廣。同時,采用股權置換方法,在2004年10月成功并購譽泉溪環保。 經宜興市政府批準,在宜興環保產業集聚區投資設立鵬鷂環保科技創新園。2018年1月5日,鵬鷂環保股份有限公司在深圳證券交易所正式掛牌交易,成功A股上市,標志著鵬鷂環保成功跨入資本市場,邁進一個嶄新的發展階段。
12、蘇伊士集團
蘇伊士1975年進入中國,一直活躍在中國內地及港澳臺市場,在水務工程、水務運營、工業水及固廢處理領域強勁發展,已成為專業的外資公司之一。憑借著專業的知識和技術,蘇伊士提供完整的水循環管理,從原水獲取到凈水生產和輸送,從廢水收集處理到污泥處置。地下水回灌、智能供水、污水回用、海水淡化、污泥處置都是其提出的可持續水資源管理的一些解決方案。蘇伊士為工業園區提供的環境服務涵蓋整條價值鏈,從工業供水廠、工業污水廠的設計、建造和運營到有害廢物處理。2017年3月,蘇伊士與在中國大陸及香港的基建及服務業的主要投資和運營者──新創建集團有限公司(新創建集團)聯合成立“蘇伊士新創建有限公司”,旨在加強雙方于大中華區長期的合作伙伴關系。
13、中國水務投資有限公司
中國水務投資有限公司成立于1985年,是由水利部綜合事業局聯合戰略投資者發起成立的國家級專業水務投資和運營管理公司,注冊資本金12億元人民幣。公司主要從事原水開發和供應、區域間調水、城市供排水、污水處理、污泥處理、苦咸水淡化和固廢處理等水務與環保行業投資運營管理及相關增值服務。
14、金州環境集團
1988年,美國金州集團進入中國城市基礎設施和環境領域,成立金州環境集團股份有限公司(簡稱金州環境集團),負責在華環境業務。1992年,與南通自來水公司合資成立太平洋水處理工程有限公司(PWT),主要從事市政給排水工藝控制和系統集成業務。2000年,投資興建外商投資污水BOT項目——北京經濟開發區污水處理廠。2015年,北京建工金源環保發展股份有限公司完成股份制改革。2016年,金州環境集團組織成立的環保并購基金完成與北京控股集團的資產移交,金州水務全部資產實現回歸。
15、曉清環保科技股份有限公司
曉清環保科技股份有限公司創建于1989年, 2014年12月6日成功登陸納斯達克主板,成為一家登陸美股市場的中國環保企業。2017年6月27日在北京全國中小企業股份轉讓系統正式敲鐘掛牌,2017年設立控股子公司武穴曉清環保有限公司。公司包括三大業務板塊:水、固廢、新能源。另外,在環境生態修復、環境監測、環保設備、運營管理、環保投融資等眾多環保領域不斷耕耘;重點強化工程服務、運營管理、裝備制造和技術產業化四大支柱領域,各業務板塊已形成較強的競爭力和產業規模。
16、瀚藍環境股份有限公司
瀚藍環境股份有限公司(原名:南海發展股份有限公司,以下簡稱“公司”)1992年成立, 1999年11月,南海市供水集團有限公司(現已更名為“佛山市南海供水集團有限公司”)成為公司的控股股東,公司從以貿易為主的經營格局轉變為以經營自來水的生產、供應及路橋投資為主的企業。2000年12月25日在上海證券交易所上市。目前供水設計能力136萬立方米/日,其中一家單廠日供水規模100萬立方米。供水范圍覆蓋全南海區1000多平方公里,服務人口300萬人,供水水質一直達到并高于國家規定的水質標準。通過BOT、TOT和委托運營等方式,擁有約20個污水處理項目的特許經營權,目前污水處理規模約60萬立方米/日。
17、立升公司
立升公司成立于1992年,是一家專門從事水處理科學技術研究,分離膜技術及產品、家庭凈水設備研發、生產、銷售和服務的科技企業集團。1992年11月,立升超濾機問世。2010年7月,立升浸沒式PVC超濾膜裝置助力北京第九水廠建設改造,成為市政供水領域超濾膜應用典型工程。2012年,作為海南省政府2012年保障和改善民生的十件實事之一,由立昇企業實施建設,海南省“膜法”農村飲水安康工程全面啟動。2017年,立升工業超濾膜組件在臺灣高雄拷潭高級凈水廠,持續穩定運行達10年。
18、上海城投水務(集團)有限公司
上海城投水務(集團)有限公司的前身是成立于1992年的上海市城市建設投資開發總公司。2014年7月18日正式掛牌成立,服務內容涵蓋原水供應,自來水制水、輸配和銷售服務,雨水防汛和干線輸送,污水處理和污泥處置,以及供排水投資、水務基礎建設管理、水環境研發和職業教育培訓。
19、太平洋水處理工程有限公司
1992年5月,金州集團與南通自來水公司創辦中外合資的太平洋水處理工程有限公司。1992年~1996年為企業創業階段,1997年~2000年,太平洋水處理進入污水行業,拓展世行、亞行、日貸項目。2001年~2004年為市場開拓階段,2005年~2008年進入集成總包發展階段;2009~2012年,進入供水莫深度處理集成總承包市場;2013年至今,挺進二次供水市場、村鎮污水處理市場,全力拓展PPP業務。
20、康達國際環保有限公司
1992年,趙雋賢先生創立康達品牌,1996年,康達環保產業(集團)有限公司正式成立。1998年,以EPC方式承建的重慶市北碚城市生活污水處理廠正式開工建設,該項目是三峽庫區建設的國家級示范工程。2003年,以BOT方式投資建設江蘇豐縣污水處理廠一期工程,開啟集團城市污水處理廠項目投資運營新篇章。2009年,以BT模式投資建設山東文登污水處理廠工程,繼續拓展集團城市污水處理廠項目投資運營新模式。2014年,康達國際在香港主板上市。2016年,乳山市城區供排水PPP項目簽約,集團PPP項目拓展全面提速。
21、桑德集團
1993年 北京桑德環境技術發展公司(桑德集團有限公司前身)正式注冊成立。1996年 桑德提出工程總包EPC(交鑰匙工程)模式。1999年 桑德推出“中華碧水計劃”,使得中國市政污水處理市場化。2000年 北京肖家河污水處理廠正式開工建設,是為由民營環保企業投資建設的污水處理項目。2002年 收購國投原宜,借殼上市成立“合加資源”(后更名為“桑德環境”),進入國內資本市場,涉足固體廢棄物處理領域。2009年 桑德中標沙特阿拉伯第九污水處理廠升級改造項目。2010年 桑德國際在香港主板上市。2017年協同電機電控、新能源汽車及智慧能源等服務領域,全面布局新能源產業鏈。2018年2月,桑德集團在雄安的全資子公司——雄安桑德環境科技有限公司正式注冊成立,注冊資本10億。
22、廣東順控發展股份有限公司
“順控發展”是廣東省佛山市順德區屬國有全資企業,業務涵蓋自來水供應、固廢處理、水環境綜合治理、供水管網與通信管網工程建設、環境監測等多個領域。2004年1月順德市供水總公司改為順德區供水總公司。2016年2月在全國股轉交易系統掛牌。2016年3月25日,廣東順控發展股份有限公司在北京舉行“新三板”掛牌儀式。
23、安徽銅都流體科技股份有限公司
安徽銅都流體科技股份有限公司成立于1993年,2015年4月成功登陸新三板,形成閥門及水處理設備的研發、制造、銷售、機電設備集成及工程項目總包、水務項目投資運營等水工業產業鏈。2008年完成了與上海白龍港污水處理廠的重要合作。
24、天津創業環保股份有限公司
天津創業環保股份有限公司1993年成立,2001年1月渤海化工完成重組后更名為天津創業環保股份有限公司,2008年8月更名為天津創業環保集團股份有限公司,邁入集團化發展新階段。天津創業環保運營著城市污水處理廠——天津市紀莊子污水處理廠。該廠于2013年遷建并更名為津沽污水處理廠。建設并運行再生水示范工程——天津市紀莊子再生水廠。該廠于2013年遷建并更名為津沽再生水廠。2017年天津創業環保股份成立長沙天創水務。
25、北京建工金源環保發展股份有限公司
北京建工金源環保發展股份有限公司(簡稱金源環保集團)隸屬于金州環境集團,1994年成立,開始涉足工業給排水處理領域。具有30 年涉水經驗,金源環保集團旗下擁有太平洋水處理工程有限公司和北京金州佳杰投資管理有限公司兩大水務企業。2001年與北京建工集團合資成立北京建工金源環保發展有限公司。2001年外資BOT 污水處理項目北京金源經濟開發區污水處理項目率先投入商業運行。2004年先后以TOT 模式收購江蘇昆山城北污水處理廠,以BOT 模式承建花橋、吳淞江污水處理廠。2015年,金源環保完成股份制改造。2016年引進新投資人東湖高新、光大資本。2017年組建水環境綜合治理、農村污水處理專業團隊,業務從城市向縣域、鄉鎮延伸。
26、威立雅中國
威立雅1992年正式進入中國,1998年,威立雅和日本丸紅株式會社組成的聯合體取得了成都第六自來水廠B項目18年的經營權,該項目總投資1.065億美元,這是由中央政府批準的BOT(建設、經營與移交)項目。2003年5月完成更名的威立雅,其前身是法國威旺迪環境集團。威立雅的項目上海浦東自來水公司50%的資產轉讓項目,是授權外資企業提供的水務服務合同,投資金額達到20.6億元。目前威立雅在中國的業務包括水務、固體廢物處理、危險廢物處理三個板塊,并且在逐步進入工業水處理和能源項目。
27、裕隆環保有限公司
1995年宜興市裕隆環保有限公司成立,是一家長期致力于水處理技術及裝備研發、生產的綜合性技術企業。2009年由“宜興裕隆環保有限公司”更名為“江蘇裕隆環保有限公司”。2009年與南京大學合作成為【南京大學產學研聯盟企業】并設立【南京大學環境學院本科生實習基地】,2011年與中科院合作成立【活性生物填料研究中心】,2012年成立【無錫市生物膜污水處理工程技術研究中心】。2015年在上海股權交易中心成功掛牌。
28、江蘇博一環保科技有限公司
江蘇博一環保科技有限公司成立于1995年,前身為揚州牧羊環保設備工程有限責任公司。2013年,因公司發展和品牌戰略需要,牧羊環保公司整體變更為江蘇博一環保科技有限公司。公司集技術研發、生產制造、工程安裝、調試服務為一體的專業環保設備制造和工程服務企業,主要從事污水污泥處理技術的研究和工業化應用;精品化環保設備的研發、生產、銷售和技術服務;并承擔環保工程的設計、安裝、調試為一體的總承包服務等。
29、上海巴安水務股份有限公司
巴安水務1995年成立,秉承以市政板塊為基礎,以海水淡化和工業領域為兩翼,以海綿城市建設,黑臭水體整治,能源為延伸,以天然氣為補充的一體化發展戰略方針,具體體現為各相關領域技術研發、系統設計、系統集成、系統安裝、調試、EPC交鑰匙工程和PPP、BT、BOT工程項目等。2011年9月的成功上市,實現了資本集聚,拓展了投資市場。2012年巴安水務在山東東營建設了直飲水工程,向國際飲用水標準看齊,在城市直飲水領域邁出了一步。2015年10月27日,巴安水務對外投資設立瑞典孫公司,布局海外市場。2015年以來先后收購KWI100%股權、LW21.6%的股權、ItN公司67.65%股權,同時2017年6月以736萬美元收購DHT100%股權,DHT專門從事于提供海水淡化、市政污水處理等業務,并擁有豐富的工程業績和遍布全球的商業網絡,在25個國家擁有200個項目,涵蓋市政和工業領域。2018年1月22日,巴安水務新設曹縣環保子公司。
30、博天環境集團股份有限公司
博天環境自1995年進入環境治理領域以來,以“構鑄天人合一的美好環境”為使命,經過二十余年的發展,已成長為中國領先的生態環境綜合服務商。起初博天環境是一個隸屬于北京城鄉建設集團的國有企業,2000年與美國環境咨詢公司美華集團(MWH)合作,美方控股了五年。從2005年至2014年間,博天環境在治理結構上成了混合所有制。2010年,博天環境(當時的名字是“美華博大”)股權結構做了調整,國投創新投資基金公司成為股東,國投的進入,為博天環境帶來了一系列有利的資源。2011年博天環境提出到2020年要達到一百億的收入目標,而僅在 2013年博天環境的新簽合同額就達近20億之多,并且收入增長率保持年均增長百分之六十。2017年2月17日,集團在上海證券交易所掛牌上市。
31、深圳市清泉水業股份有限公司
深圳市清泉水業股份有限公司始創于1995年,是中國城市給排水水處理行業為了打破國外企業技術壟斷而在深圳創辦的國家高新技術企業。2007年開發了循環水設備,并且在洗車行業進行試用。2010年走出國門,完成泰國Amata Nakorn工業園廢水回收工程。2015年成功開發智能水處理模塊化標準件,開創水務項目建設新興模式。非膜技術《上向流濾池在污水處理廠脫氮除磷的提標應用》,為中國污水處理行業提供了省錢、省力、省地、省心的解決方案。
32、安徽國禎環保節能科技股份有限公司
安徽國禎環保節能科技股份有限公司創建于1997年,是國禎集團的控股子公司,國內生活污水處理行業較早提供“一站式六維服務”的公司,所謂六維服務,即:投融資、設備制造、設計研發、工程建設、設備集成、運營管理綜合解決方案的專業公司之一。2015年,公司以自有資金3.7億元收購美國麥王環境技術股份有限公司72.31%的股權,同年又收購挪威GEAS公司100%的股權,完善了在工業污水處理和過濾器污水凈化系統的業務體系,逐步構建起了在水處理領域完備的業務鏈。2014年成功在深交所創業板上市。安徽國禎秉承專業化的理念,在市場和企業之間秉承合作和整合的理念,充分發揮伙伴間的優勢互補。推動了中國水務行業市場化發展。
33、陜西華陸化工環保有限公司
陜西華陸化工環保有限公司成立于1997年, 目前以水務PPP投資、工業廢水零排放、化工資源品再生利用為主三大板塊。2014年完成和寶德股份(300023)重組啟動資本運營計劃,充實公司資本實力。目前約有十億的煤化、石化工業水處理項目洽談中,與北控等水處理行業投資巨頭建立業務合作關系。 2017年9月28日,華陸環保與財信發展完成資本重組,成為其控股子公司。華陸環保將以“技術+資本”雙輪驅動實現從輕資產向重資產轉型。
34、南京中科水治理股份有限公司
南京中科水治理股份有限公司成立于1997 年,原屬中科院南京地理與湖泊研究所全資子公司,現為其參股的高新技術企業,公司的水生態長效運營機制源于師法自然理念。
35、杭州天創環境科技股份有限公司
公司成立于1997年10月,于2015年6月12日成功登陸新三板。在發展過程中,公司與國內多所著名院校及科研機構建立了長期、穩定、良好的戰略合作關系。經過十幾載的努力,公司建立省級技術中心、省級高新技術企業研究開發中心,并已獲得40多項發明專利及實用新型專利,先后通過ISO9001、ISO14001、ISO13485、CE等多項體系認證,被授予“高新技術企業”、“浙江省科技型企業”等稱號。致力于水資源循環利用整體解決方案的研究與應用以成為改善水環境的定制化解決方案專家。2017年,天創環境成立了市政事業部,為中國的市政提標項目提供專業的服務。
36、江蘇省久吾高科技發展有限公司
1997年江蘇省久吾高科技發展有限公司成立,2017年公司A股深交所創業板成功上市。公司始終致力于膜分離技術的研發與應用,已由成立之初的陶瓷膜及其成套設備提供商逐步發展成為致力于為廣大客戶提供包括技術研發、工藝設計、設備制造、工程施工、運營等在內的膜集成技術整體解決方案。環保水處理領域涉及多項行業。
37、宜興市凌泰環保設備有限公司
宜興市凌泰環保設備有限公司位于中國宜興環保科技工業園,成立于1998年。2012年,國產化旋轉細格柵機樣機在凌泰環保誕生。凌泰環保積極參與國際合作,推動宜興環保產業轉型,憑借專業的科研實力引進消化技術,推出污水回用固液分離系列機械,成立了水處理專用電極電解模塊化組件研發、制造、集成、工程化應用產業基地。2014年凌泰環保與上海同濟合作,在上海老港垃圾滲瀝液污水處理廠,進行了為期10天的污水電催化技術試驗,并取得成功。
38、航天凱天環保股份有限公司
凱天環保于1998年與德國百年環保企業合資成立,進入環保行業,以綠色生態環保智慧城市、綠色生態美麗鄉村、綠色生態工業園區和綠色生態健康家庭為核心業務領域,經歷起步、立足、擴張到實現跨越。2012年5月19日,凱天環保設計院正式成立,是凱天環保致力于打造國內PM2.5治理標桿企業的重要戰略舉措之一。2011年 1月20日,公司名稱變更為"凱天環保科技股份有限公司"。2018年榮獲國家“綠色工廠”稱號。
附:20年水務行業市場化節點性政策回顧
1998年9月實施的《城市供水價格管理辦法》,引發了城市水業深刻而長遠的變革,是城市供水產業化、市場化改革的序幕。
2002年,建設部發布了《關于加快市政公用行業市場化進程的意見》,總結了水業改革的經驗,明確了市場化的改革方向。
2003年,中國城市水業改革進入了市場化元年。
2004年1月1日起施行的《水利工程供水價格管理辦法》同樣引發城市水業產業鏈的另一重要環節——水源工程領域的深刻變革,進而對整個水業的產業發展與政策方向產生深遠影響。
2004年4月,國務院辦公廳發布了[2004]36號文件——《國務院辦公廳關于推進水價改革促進節約用水保護水資源的通知》,該文件明確引入特許經營制度,指出了水業改革的方向,成為新時期下水業改革與發展的新的綱領性文件。
2004年7月25日國務院做出《關于投資體制改革的決定》,實質性推動著水業市場化的進程。2004年成為水業的產權改革年,2005年則成為水業改革的監督年。
2005年年初的非公36條以及2005年年度出臺的《環保保護決定》明確了市政公用事業領域產權多元化的改革方向。我國城市水業逐步形成由水資源費、水利工程引水價格、城市供水價格和污水處理費組成的“四元”價格體系。
2010年9月,國務院下發《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,明確選擇節能環保為戰略新興產業之一。
2014年《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(俗稱43號文),掀起了PPP浪潮。
2015年《水污染防治行動計劃》的出臺,讓環境治理進入效果時代。
2015年11月《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(征求意見稿)的發布,吹響了提標改造和污泥處理號角。
2016年底,國務院發布《“十三五”生態環境保護規劃》成為新一個五年中環境保護工作的起點。
2017年,環保部網站公開了《國家環境保護標準“十三五”發展規劃》,規劃了環保產業的未來路徑和發展藍圖。
2018年1月1日,《環境保護稅法》正式實施。
歲月的車輪還在繼續行駛……